职工不知休假入口，企业缺乏执行动力：育儿假，看得到休不着？

作为实施三孩生育政策及配套支持措施之一，2021年以来全国多地设立育儿假半月谈记者调研发现，年轻父母的休假之路并不平坦

每年10天育儿假休不着

初步统计，目前全国已有20多个省份出台或拟增设相关政策大部分地区法定的育儿假限定为子女3周岁以内，夫妻双方每年各享受10天育儿假重庆，安徽两地，享受育儿假的子女年龄更放宽至6周岁群众普遍为这项政策点赞

一些企业已经开始尝试把育儿假纳入休假范畴广州依趣服装有限公司有40%是女性员工，该公司总经理齐铁力告诉半月谈记者，公司在开2022年工作定向会的时候，在员工福利这方面展开了关于育儿假的讨论，计划作出相应调整

虽有一些企业主动提及育儿假，但许多人表示休不着不敢休佛山市一家民营企业员工刘娟说，现在年假，探亲假等假期都没有保证，更不敢奢望育儿假32岁的成都市民李丽丽在一家IT企业做财务，她说:部门里其他妈妈都没有休育儿假，如果就我休假的话，领导会不会给我穿小鞋

用人单位缺乏执行动力

从当前情况来看，许多符合条件的夫妻不敢休，休不了育儿假，不少用人单位也表示难以承受休假成本。

第一，育儿假的休假实施细则尚不明确半月谈记者在采访中发现，许多用人单位在请假申请中尚未列入育儿假，这导致职工根本不知道休假入口在哪在广州市番禺区某企业工作的李女士说，公司人事部门表示要再等等看市里和区里文件怎么安排四川一名职工近期在网上反映说，向公司申请育儿假被拒，理由是公司总部还未出具育儿假相关细则

第二，假期用工成本分担机制不明确在深圳市南山区工作的王少莉2022年1月向公司申请育儿假，人事部门回应说，如果非要休的话可以先按事假休可事假是要扣工资的，其实就是企业负担不了员工不在岗的各项隐形成本支出她说

广东省人口发展研究院院长董玉整表示，如果假期用工成本都让用人单位承担，会加重用人单位负担，加剧企业招聘员工时的性别歧视，最终事与愿违，反而伤害女性的生育积极性。11月23日，提请河南省十三届人大常委会第二十八次会议审议的《关于修改〈河南省人口与计划生育条例〉的决定》明确三孩生育政策，提倡适龄婚育，优生优育。一对夫妻(含再婚夫妻)可以生育三个子女。符合法律，法规规定生育子女的，在子女年满三周岁前，每年分别给予夫妻双方十日育儿假，育儿假期间视为出勤。已生育三个子女，有子女经鉴定为残疾的夫妻，可以再生育一个子女。。

生育政策需统筹考量

对于育儿假，曾有人调侃:给张500块钱的优惠券，我就会去买兰博基尼吗受访专家认为，制定和落实以育儿假为代表的促进生育配套政策时，要注意各项政策与社会，家庭，个人之间的复杂联系，同时还应考虑到政府，企业，家庭和个人的实际需要和承受能力

第一，要尽快将假期用工成本分担和共担机制建立起来董玉整表示，要在建立健全假期用工成本分担和共担机制的同时，鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作和结婚生育关系的多种措施

第二，要大力发展普惠型托育服务体系四川大学法学院教授韩旭认为，目前我国儿童早期照顾尤其是3岁以下婴幼儿照护资源总量匮乏，主要以家庭照护为主，社会化照护力量不足，家庭面临着儿童照顾压力大，成本高的困境做好托育服务工作，也可以缓解育儿假实施的压力

第三，有效降低生育养育教育成本，营造积极生育的社会环境董玉整表示，要综合运用土地，住房，财政，金融，税收，人才等多方面支持政策，有效解决生不起养不起的问题，让以育儿假为代表的生育配套政策真正落地见效

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