南京打造15分钟便民生活圈一线调研

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一刻钟便利生活圈是以社区居民为服务对象，服务半径约15分钟步行路程，以满足居民日常生活基本消费和品质消费为目标，聚集多种业态形成的社区商圈。

最近几年来，江苏省南京市着力打造15小时便捷生活圈生活圈里有诊所，学校，药店，健身中心，市场，幼儿园等，既畅通了城市经济的微循环，又有效改善了市民的居住条件，提高了生活质量，给人们带来了实实在在的便利

早上8点刚过，33岁的南京市民朱海霞穿着白色连衣裙和时尚的服装，从他的住宅区步行8分钟到科翔新市场她先是去了一楼的小杨炒早餐，给周末要来住的闺蜜准备了钥匙，然后坐扶梯去了二楼的菜市场，买了这两天要吃的菜临走时，她顺手在门口的店里买了奶茶和蛋糕，作为平日的下午茶

科翔新市场位于江苏省南京市秦淮区五老村社区，不仅是农贸市场，还是百货商场和美食城，辐射五个社区近5万居民2020年，通过升级改造，将原来单一的农贸市场升级为科巷新市场，为周边居民提供一站式生活解决方案，成为15小时便捷生活圈的重要组成部分

在南京，建设15小时便捷生活圈已被列入市级民生工程最近几天，记者走访多个街道，社区的15小时便民生活圈，了解如何不断提升便民化，规范化，智能化服务水平，它已成为疏通经济毛细血管微循环，服务保障民生，促进便捷消费，扩大就业的重要载体

便民服务圈—

美食广场，家政服务，新农贸市场...各种服务提供便利。

在五老村社区，在小区门口，公交车站等处张贴了一刻钟便民生活圈手绘地图，明确标注了充电桩，便利店，菜市场等配套服务顺着路线指引，记者来到位于地图中央的科翔新市场

可心小镇分上下两层，总面积8000多平米一楼门厅用时尚的艺术画装饰，门口有很多街头品牌连锁店再往里走，左边有一个美食街，里面有不同价位的小吃店宽敞的桌椅旁，不少吃过早饭的居民在聊天，选菜右侧是便民服务区，不仅提供月嫂，保姆，保洁等家政服务，还包括家用电器，水家电等维修服务，以及供应各种生活用品的百货商店，处处展现着城市的烟火气息

居民需要什么，我们就计划什么科信镇副经理高建介绍，周边居民对小修小补的硬件服务需求很大在招商时，工作人员走访了多个大街小巷，把经营了20年的孙师傅挖过来入驻，把市场较好的区域拿出来，并给予租金优惠记者看到，孙师傅的柜台上摆满了花洒，门铃，插座等，提供配钥匙，修鞋，修水管等八项服务，还为老年居民提供上门维修

科信市场二楼是一个4000平方米的现代化农贸市场:随处可见的垃圾分类桶，铺着防滑砖的地板，显示菜价的大屏幕新市场改变了很多年轻人不爱进菜市场的习惯朱海霞一边逛一边告诉记者，现在逛菜场就像逛商场他经常来买东西，逛一圈要花很长时间

南京市商务局党组书记，局长张智超说，除了农贸市场，还有社区党群服务中心。

在雨花台区翠竹园社区党群服务中心，一老一少都能得到个性化服务中午时分，中心一楼的银发爱心餐厅飘来阵阵米香74岁的钱玉兰刚刚在羽毛球馆打完球，稍作休息就来到饭桌前今天的食物供应贴在餐厅的墙上，有酸菜鱼，千节烤肉，韭菜炒豆芽...钱玉兰说，年满70岁的社区居民，在这里吃饭只需要12元

翠竹园社区党总支书记单亚丽说，最近几年来，社区不断完善党群服务中心功能，逐步整合各项便民服务记者看到，一楼有老年餐厅，健康服务站，运动馆，洗衣房，小超市，二楼有几个活动室，可用于社区党建和培训，也可供老年大学开展绘画，书法，舞蹈，戏曲等课程，三楼是儿童世界，有茶艺，烘焙等亲子空间

治理共管圈—

物业公司，专业人士，小区居民有事商量解决

鼓楼区回龙桥社区镇江路智慧邻里中心门前，有一个300多平米的小广场，中午停着一些车辆左侧区域即将通电接水，规划为流动餐车停放点，右侧大部分区域，保留停车功能，晚上前后，灵活改造成广场舞场地社区党委书记徐杰介绍，实现一地多用，体现了集体智慧

记者在小区转一圈，就能体会到它的特殊性:靠近市中心，周围都是单位和学校，辖区还有一座庙儿山，道路高差大，数百家小吃店，服装店，杂货店散布在美食街沿线，小巷狭窄，只够一辆车通过。

早晚高峰与用餐时间重合，生活休闲与交通的矛盾叠加，让很多居民感到不方便徐杰坦言

受制于地理因素，在道路无法拓宽的前提下，要保住美食街的烟火气，顺利出行，只能蜗壳里做道场注入专业力量和居民的集体努力，今年6月，回龙桥社区引入了一刻钟便捷生活圈社区规划师项目，作为咨询，讨论和规划的平台

"就是在这个会议室里，我们反复讨论了这件事."在小区二楼的一间会议室里，居民孙指着会上的圆桌告诉记者，区商务局，社区，社区规划师和居民代表经过讨论，提出以时间和人来提高整个小区综合利用的空间价值比如增加流动餐车，狭窄的摊位和拥挤的店铺根据供应内容错时经营等等

它位于哪里几点了社区规划师向居民和商户发放调查问卷，入户走访，整理合适的地点和时间根据洽谈结果，我们优化片区整体商业业态:充分挖掘邻里中心前的小广场，将其整合为多功能场地，可满足流动餐车停车，停车场，广场舞等多种用途社区规划师，南京市城市规划研究中心主任郑晓华说，很多沿街商铺已经开始尝试一铺多能，居民可以购物，也可以收快递

在江宁区麒麟街道东郊，居民的诉求和意见直接从口头落到纸上，印成册，装订成册。

服务该小区的江苏宝石花物业有限公司副总经理吴顺龙介绍，以打造一刻钟便捷生活圈为契机，去年底，物业公司召开座谈会，记录居民意见，大大小小上百条，包括停车矛盾突出，文化建设滞后，健身设施较少等诸多方面吴顺龙翻开厚厚一本书的会议记录告诉记者，为了更好地总结，分解和落实众多建议，并使推进过程透明公开，物业公司决定通过编写施工指南来落实从今年2月开始，规划设计专家，经济学家，政府部门，居民一起讨论研究，成立了由物业，社区，居民组成的编写小组

我参与了整个过程看到自己的意见写进准则，落到地面，我很欣慰62岁的街区居民胡说

商业圈—

购物排队少，食品可追溯，商家可以打分...信息赋权很简单。

夜幕降临时，位于朝天宫街的网上名人店李记穆斯林大厅门口排起了长队石平街的居民杨宇直接走进了大门两分钟后，他拿着打包好的晚餐——一张锅贴和一份牛杂汤——轻松离开

商店门口排起了长队杨为什么要进进出出记者了解到，这是因为该店加入了朝天宫商户自治协会，使用了信息化管理

朝天宫街紧挨着南京新街口，有2760多家商户是小微商户密集的商业街区在过去，有许多问题，如占用道路，噪音扰民和肮脏的环境

为了扩大经营规模，实现流量共享和信息互通，朝天宫商户自治协会于去年8月成立目前已有1000多家商户加入会员，通过信息化手段实现运营和加强管理协会副秘书长崔杰介绍，协会结合居民和商户的实际需求，开发了邻里小程序目前，一些商家正在进行试点

崔杰介绍，线上平台接入了购物，餐饮，休闲等功能，可以实现精准高效的供需对接比如居民可以在线查询餐厅，参与团购活动，完成在线支付，制作完成后再取餐，减少排队时间

离李记穆斯林大厅不远的李新安历史文化休闲街区，夜晚灯火通明，夜市灯火熄灭这里成了年轻人的天堂:有夜光相框和迷你熊玩具，有连衣裙和背囊，还有受欢迎的奶茶和咖啡...记者沿着欢快的人群走着，晚风柔在身上

走进巷子尽头的云中古月咖啡馆，负责人赵建告诉记者，信息化已经渗透到商户自治的方方面面:新开一家店，结合线上平台的客流信息，计算最佳位置，财务系统与收银系统连接，并集成到投资者在线平台，使财务系统更加透明，管理更加规范记者在店里看到，大部分在售商品都有两个条形码除了商品编码，还有食品安全追溯码用手机扫一扫，产地，加工方法，烘焙程度等信息一目了然

咖啡馆的吧台内，有一个醒目的明星商人奖杯赵建介绍，协会邀请周边居民，消费者，城管共同打分，每季度评选一次，并设立红黑榜在平台上展示前三家店铺获得奖杯和奖金，后三家商家将收到整改通知，敦促我们加强自我管理，为居民提供更好的服务赵建说

宜居生态圈—

历史街区，袖珍公园，休闲空间增添色彩和绿意，处处都很美

建邺区莫愁湖街道文体社区所在的南湖区，是南京第一个集中居住区去年9月，街道启动南湖记忆城市更新计划，对南湖东路沿线进行微改造

记者看到，新老品牌林立的沿街店铺以红灰色调装修，复古霓虹灯的招牌上刻着怀旧的场景，沿街的生活博物馆里，陈列着热水袋，搪瓷罐等老物件，往年的食堂，理发店也搬到室内，街头巷尾的黑板报冲出亚洲，走向世界和水泥乒乓球台搭建起一个体育主题区...来访的孩子们走走停停，不时相互交流或拍照。

从沿街的店铺到文化墙的布置，再到这些灯带和镂空的细节，都经过了精心的设计这条街的主人，建业城建集团资产经理纪晓佩说，如今，街区里不仅有很多老店，还有很多网络名人店街区营收增长5倍以上，成为沉浸式育儿教育的互动场所

据张智超说，许多街道和社区也利用空地建造了袖珍公园。

江北新区泰山街道大华社区，居民4.2万人党委书记费阳告诉记者，他们对房前屋后的绿色公园有很大的需求该社区利用金角银边因地制宜建设了8个袖珍公园，步行5至10分钟即可到达小区绿化面积超过40%居民们经常在家门口搭帐篷露营

大华小区靠近长江流经社区的河流两岸都得到了充分利用种植了绿色植物，铺设了亲水步道，安装了健身器材和休闲长椅晚饭后，公园里的人逐渐多了起来

61岁的居民罗也带着他的孙子在这里散步祖孙俩伸胳膊抬腿，一边消化一边放松树常青，花一年四季开，多年不见的小动物又回来了罗话音未落，孙子抢过话头:蝴蝶在草地上飞，水面上有水鸭子下雨的时候，可以看到白鹭在河上飞翔下雨之前，会有大蜻蜓有一次，我在岸坡上看见刺猬小孙子一边模仿刺猬一边傻笑

环境好，生活方便以前老想着现代化，现在真的活了！罗感到了激动

人民日报

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