海南超常规“组合拳”稳定经济大盘

稳定岗位补贴，三区人才补贴，A级景区就业补贴日前，海南槟榔谷李淼文化旅游区总经理桂姬用手指向记者介绍景区享受的优惠政策不能只靠政府扶持，还得自己努力

今年海南经济开局平稳1—2月主要指标表现良好，明显高于全国平均水平3月份以来，受疫情影响和外部环境复杂变化影响，经济下行压力明显加大为此，海南大力应对新的困难挑战，打出一系列超常规组合拳，全力稳定经济市场，确保经济增速保持全国前列的年度目标顺利完成

振兴旅游业的非常措施

自4月以来，游客减少在海南各地都很明显数据显示，近三个月来，海南国内旅游接待人数下降了50%左右随之而来的是旅游收入的减少，以及旅游相关企业和从业人员的煎熬

最糟糕的时候，公园里只有几个游客这还是在免门票的情况下，从业人员是游客的十几倍桂姬说，4月2日，槟榔谷鉴于当时的疫情，不得不按下暂停键，景区处于暂停营业状态

景区的难处在主管部门眼里，一系列的暖心举措也让吉贵感到欣慰:能免除的费用为我们免除，能缓交的为我们缓交，能补贴的为我们补贴，一定程度上缓解了我们的压力。

除了税费减免，实实在在的旅游促销也让吉贵的游客看到了希望。

4月底，海南省旅游文化广电体育厅联合携程，美团，飞猪，去哪儿，蜂巢，途牛，穷游，凯撒等8家OTA平台和Tik Tok，阿奥特快，哔哩哔哩，新浪等5家新媒体平台，携手海南航空，南方航空等航空公司，以及光大银行，中国银联等5家免税集团和金融机构 在陆续推出的12个主题活动中推出我与海南的约会，向全国发放价值1000多万的消费券，不断培育海南旅游消费热点，让更多游客为海南旅游种草。

据不完全统计，截至5月30日，我与海南约‘惠’网络营销总曝光量超过12亿，覆盖人群超过2500万，发放各类优惠券超过800万元，拉动消费超过6亿元。

根据海南为中小企业排忧解难的措施，海南下拨5000万元稳定旅游消费市场海南省将对受疫情影响严重的A级景区，椰级乡村旅游点，旅行社，星级酒店，村舍等旅游企业给予救助补贴，促进旅游消费市场有效恢复

与此同时，海南迅速推出促进旅游业恢复振兴的非常措施这些超常规举措一方面是进行精准救灾，精准营销，精准防疫的三个精准，同时在6月，7月，8月集中推出岛内外旅游市场十大主题活动，提振市场，让旅游淡季火爆起来

退款和退税，精准救济，及时救助。

海南长佳农业旅游科技有限公司是陵水黎族自治县的一家农业旅游企业it投资的以咖啡为主题的省级共享农场——云上牛岭试点项目位于陵水县光坡镇李湾村牛岭山项目建设以来，公司深耕咖啡文化，动员周边农民参与，吸引了众多游客，为农民增收，服务乡村振兴做出了贡献可是，受疫情影响，常家农旅和其他同行一样，出现了客流不足，人员配备困难，园区经营不景气的情况

疫情期间，我们一半以上的员工在家隔离了半个月在没有收入的情况下，除了正常的日常开支，还要保证员工的工资福利，企业面临着巨大的运营成本和维持运营的压力"海南长佳农旅公司负责人常陆告诉记者，通过税务大数据分析，当地税务部门发现公司符合增值税留抵退税条件后，税务人员第一时间与企业取得联系，并前往项目现场，将政策内容精准点对点推送至企业退税申请一对一精细辅导，实地调查核实后帮企业算好政策红利账，让企业及时享受最新政策，为企业排忧解难

在税务机关的指引下，退税款很快就到了这笔资金稳定了员工的情绪，提振了公司的发展信心，也减轻了我们肩上的负担常陆说道

受益于退税的不仅仅是昌佳农旅公司海南省税务局相关负责人表示，实施大规模增值税留抵退税是今年稳定宏观经济市场的关键举措今年4月1日大规模增值税留抵退税政策实施后，海南省各级税务机关主动服务前台，积极推动直接快速享受政策红利，确保留抵退税真金白银及时到位，以最快速度将政策雨露送达市场主体，起到了帮助企业解决问题，激发市场活力的作用截至今年5月底，被广大市场主体誉为放水养鱼的税费综合扶持政策，已减轻海南企业负担，增加现金流140多亿元，惠及海南多个领域的市场主体

即使是几万的退税，对小微企业来说也是非常重要的这样的退税政策无疑是雪中送炭，放水养鱼海南省企业联合会，省企业家协会常务理事傅洋说

组合拳惠民稳市

稳定经济市场，重点是稳定民营企业和中小企业为此，海南打出了一系列组合拳

4月以来，海南省出台了中小企业纾困31条，促进困难服务业恢复发展46条，中小企业进一步纾困9条等一系列扶持政策，为企业提供了坚持求发展的信心6月初，《海南省超常稳定经济市场行动方案》发布，力争通过政策组合拳，从高位稳定海南经济市场，为企业排忧解难

《行动计划》聚焦于为市场主体提供非常规解决方案，提出了6大项16条措施将各类扶持政策纳入海南惠企政策服务体系，努力打通政策落地的‘关键一公里’同时，我们将进一步减轻税收，公用事业，租金等负担市场主体，加强信贷融资支持特别是围绕困难上市公司和中小企业‘一大一小’加强倾斜支持，解决问题，千方百计守住市场主体经济平稳运行的基本面海南省发改委副主任徐岚说

海南浩和纸包装销售有限公司是一家经营纸包装产品的小微企业受疫情影响，公司生产经营压力大，一度有破产的可能得知供电部门出台了帮助企业脱困的相关措施后，公司负责人第一时间尝试申请缓交电费，得到了供电部门的许可和支持

在我看来，政府这次提出的政策相当务实，涉及税负，员工社保，厂房，电费，甚至贷款等硬支出，确实给我们注入了发展的强心剂被批准实施欠费不停机的企业负责人冯学富直言，政策可以惠及包括我们在内的很多面临经营困难的小微企业，对我们有实实在在的帮助和鼓励

金融部门在帮助企业脱困中发挥着重要作用海南省财政厅副厅长阳萌表示，目前，海南正在积极落实小微企业，制造业等6个行业今年增值税大规模先征后返等退税政策据初步统计，截至5月底，全省办理的相关退税约100亿元

虽然受此影响，前5个月，全省财政收入下降8.8个百分点，税收收入下降16个百分点，增值税收入下降54.4个百分点，但这是值得的，因为它为中小微企业纾困提供了急需的现金流他直言，目前海南的金融工具箱里手段多样，弹药充足从金融角度来说，海南有信心在政策组合拳的基础上，与其他相关政策形成合力，通过工具箱里的各种工具，帮助更多企业尽快渡过难关

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